BÁO CÁO
Tình hình, kết quả thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình            

Thực hiện các văn bản chỉ đạo các cấp năm học 2021-2022 về công tác phòng, chống bạo lực gia đình;

Thực hiện công văn hướng dẫn của Sở GD&ĐT Hải Phòng, công văn 165/GDĐT ngày 27/5/2022 của Phòng GD&ĐT Tiên Lãng về việc thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình đối với gia đình cán bộ công chức, viên chức- người lao động trong ngành giáo dục năm học 2021 - 2022;

Thực hiện các nhiệm vụ năm học, trường Tiểu học Đại Thắng báo cáo kết quả việc thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình năm học 2021 – 2022 cụ thể như sau:

I. Đánh giá chung việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, điều hành thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình:

Xác định tầm quan trọng của Công tác gia đình, gia đình là tế bào của xã hội, xây dựng gia đình với mục tiêu gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc là trách nhiệm của toàn xã hội, của cơ quan quản lý Nhà nước mà trước hết là của từng gia đình. Thực hiện sự chỉ đạo của Sở GD&ĐT Hải Phòng, UBND huyện- Phòng GD&ĐT Tiên Lãng, trường TH Đại Thắng đã tập trung xây dựng và ban hành các văn bản như: Kế hoạch của nhà trường về việc thực hiện công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình năm học 2021-2022; Kế hoạch của Công đoàn trường năm học 2021-2022. Trong đó chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của CĐV, phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình văn hóa, hạnh phúc; Kế hoạch công đoàn trường tháng 11, triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2021;

* Các kế hoạch, văn bản hướng dẫn của nhà trường đều bán sát và tuân thủ các quy định trong Luật 02/2007/QH12 và Nghị định 08/2009/NĐ-CP.

II. Kết quả đạt được trong quá trình thi hành Luật phòng, chống bạo lực gia đình

1. Hệ thống các văn bản hướng dẫn và triển khai thi hành Luật

* Văn bản Hướng dẫn, chỉ đạo của Phòng Giáo dục và Đào tạo:

- Công văn số 165/GDĐT ngày 27/5/2022 của PGD&ĐT Tiên Lãng về việc báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình;

* Văn bản của cơ sở giáo dục:

- Kế hoạch số  45a/KH-THĐT ngày 20/9/2021 về việc thực hiện công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình năm học 2021-2022 đối với các gia đình CBVC-NLĐ thuộc trường TH Đại Thắng;

- Kế hoạch số 03/KH-CĐTHĐT ngày 06/9/2021 về việc thực hiện công tác công đoàn trường học năm học 2021-2022. Trong đó chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của CĐV, phòng chống bạo lực gia đình, xây dựng gia đình văn hóa, hạnh phúc;

- Kế hoạch số 10/KH- CĐTHĐT ngày 01/11/2021 về Kế hoạch hoạt động công đoàn tháng 11, triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2021;

2. Công tác tổ chức, thi hành Luật phòng, chống bạo lực gia đình

2.1. Công tác triển khai, ban hành các văn bản và tổ chức thực hiện

- Từ đầu năm học, Chi bộ Đảng, Ban giám hiệu nhà trường, Công đoàn, Đoàn thanh niên đã quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của các cấp, các ngành về tuyên truyền giáo dục đạo đức lối sống, phòng chống bạo lực gia đình đến toàn thể cán bộ giáo viên nhân viên trong nhà trường. Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 21 năm Ngày Gia đình Việt Nam và tuyên truyền Tháng hành động quốc gia phòng, chống bạo lực gia đình trong nhà trường và triển khai đến tận cán bộ, giáo viên nhân viên.

- Ngay sau khi có kế hoạch, nhà trường tổ chức triển khai thông qua các cuộc họp, đồng thời giao cho các đoàn thể tổ chức cam kết thực hiện, theo dõi, đánh giá, sơ kết, rút kinh nghiệm từng tháng, quý.

Thường xuyên phối hợp với tổ chức công đoàn trong đơn vị tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống bạo lực trong gia đình và coi đây là tiêu chí trong thực hiện chủ trương bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Nhìn chung, toàn thể CB-GV-NV đều nắm vững các quy định pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình và thực hiện tốt; đến nay, chưa có trường hợp nào vi phạm. Các văn bản đều phù hợp, dễ hiểu, dễ thực hiện.

2.2. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình

- Tổ chức tuyên truyền đến toàn thể CBGV-NV về Luật, Nghị định, Thông tư, các văn bản chỉ đạo, thực hiện Luật phòng chống bạo lực gia đình, như: Luật số 02/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Luật phòng chống bạo lực gia đình; Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày 04/02/2009 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình; Quyết định 21/2016/QĐ-TTg Ban hành Quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình; Thông tư 23/2011/TT-BVHTTDL Quy định thu thập, xử lý thông tin về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BGDĐT-BVHTTDL-BLĐTBXH-BCA Hướng dẫn thực hiện giáo dục chuyển đổi hành vi về xây dựng gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

- Tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức, mọi lúc khi phù hợp và thông qua kỉ niệm các ngày lễ lớn trong năm, qua tổ chức tọa đàm tiếp xúc gia đình CBVC-NLĐ nhân ngày gia đình VN 28/6…

- Chỉ đạo tuyên truyền Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật bình đẳng giới, Luật trẻ em và các văn bản liên quan đến các gia đình nhà giáo, NLĐ trong ngành giáo dục. Giáo dục thiết thực, phù hợp, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các CBVC-NLĐ đối với việc giữ gìn, phát huy các giá trị đạo đức, lối sống, cách ứng xử tốt đẹp trong gia đình, cơ quan, đơn vị góp phần xây dựng gia đình Việt Nam thật sự là tố ẩm của mỗi người, là tế bào lành mạnh của xã hội, đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước.

- Xây dựng gia đình văn hóa, thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh nơi cư trú, văn hóa công sở, thực hiện tốt bộ quy tắc ứng xử trong trường học. Tổ chức cho toàn thể CBGV-NV viết cam kết thực hiện các nội dung này.

- Tôn vinh các giá trị của gia đình nhân dịp kỷ niệm 21 năm Ngày Gia đình Việt Nam; giữ gìn và đề cao các giá trị tốt đẹp của gia đình truyền thống; nâng cao trách nhiệm của mỗi gia đình trong việc xây dựng và bồi dưỡng nhân cách cho mỗi thành viên trong gia đình, làm cho gia đình thực sự là tổ ấm của mỗi người và là tế bào lành mạnh của xã hội. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình; đặc biệt ưu tiên nguồn lực thực hiện truyền thông: Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình trong tháng 6 đầu năm 2022.

- Tổ chức các cuộc hội thảo; tọa đàm; nói chuyện chuyên đề; xây dựng tài liệu tuyên truyền về: gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, vai trò của gia đình trong việc giữ gìn các giá trị văn hóa gia đình truyền thống; phòng, chống bạo lực gia đình...

- Tổ chức các hoạt động giao lưu, trình diễn văn nghệ, thi thể thao gia đình...

2.3. Đánh giá tình hình kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình (PCBLGĐ)

- Nhà trường phối hợp với công đoàn duy trì thường xuyên công tác kiểm tra tình trạng bạo lực gia đình nhằm phát hiện các trường hợp vi phạm Luật Phòng, chống bạo lực gia đình để xử lí theo quy định đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời đối với người tham gia hoạt động PCBLGĐ.

- Do xác định được sự cần thiết, tầm quan trọng của Luật PCBLGĐ, đồng thời từng bước nâng cao nhận thức đi đến những chuyển biến trong hành vi về PCBLGĐ của các cá nhân, các tổ, đoàn thể trong phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hành vi bạo lực trong gia đình, giảm thiểu tình trạng BLGĐ trong cơ quan, đơn vị, BGH trường đã chỉ đạo các tổ, đoàn thể thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát một cách chặt chẽ và thực đúng chế độ thông tin, báo cáo kịp thời về BGH.

- Phát huy vai trò của tổ chức công đoàn, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của CĐV; BCH Công đoàn phân công nhiệm vụ các thành viên nắm bắt tâm tư nguyện vọng, giải quyết hoặc đề xuất hỗ trợ kịp thời quyền lợi của CĐV, giúp họ yên tâm công tác, cống hiến và cùng nhau xây dựng đoàn thể, cơ quan đoàn kết, vững mạnh.

Kết quả: Đến nay, 100% CBGV-NV đều thực hiện tốt, không ai có biểu hiện vi phạm.

2.4. Thực trạng bạo lực gia đình

- Trong năm qua trong đơn vị không có bất kì trường hợp nào vi phạm luật phòng, chống bạo lực gia đình.

3. Đánh giá tác động của công tác phòng chống bạo lực gia đình đối với phát triển của địa phương, cơ quan

- Luật phòng, chống bạo lực gia đình ra đời đã làm thay đổi tích cực về nhận thức, thái độ và hành vi của CBGV-NV và cộng đồng về PCBLGĐ. Từ đó đã có những thay đổi về đời sống văn hóa, kinh tế kể từ khi triển khai thi hành Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.

- Mọi người hiểu về Luật, về quyền con người nên cùng nhau vun đáp, xây dựng tổ ấm hạnh phúc, gia đình văn hóa.

- Trong năm qua, CB-GV-NV trong đơn vị đều thực hiện tốt việc giữ gìn hạnh phúc gia đình.

- Công tác phòng chống bạo lực gia đình thực hiện tốt là tác nhân tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, nhất là kinh tế gia đình, xã hội ổn định, phồn thịnh.

III. Khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành Luật phòng chống bạo lực gia đình

Nguyên nhân gốc rễ của BLGĐ là do nhận thức về bình đẳng giới.

1. Nguyên nhân về tư tưởng

- Tư tưởng phong kiến “trọng nam khinh nữ”, khiến nam giới trở nên gia trưởng, cho phép mình được bạo hành với phụ nữ.

- Sự nhìn nhận, đấu tranh của người phụ nữ trước bạo hành GĐ còn hạn chế, cam chịu; họ mang tư tưởng: “xấu chàng hổ ai”, họ sợ: “vạch áo cho người xem lưng”, hay sợ hàng xóm, bạn bè chê cười,…ở một số gia đình

- Trẻ em còn chịu sự ảnh hưởng trực tiếp từ chính GĐ mình về những quan niệm, hành vi bạo lực của người cha và sự cam chịu của người mẹ.

- Xã hội chưa nhận thức rõ và chưa tích cực lên án nạn bạo hành đối với phụ nữ. Cộng đồng coi BLGĐ là chuyện riêng của mỗi nhà, “Đèn nhà ai nhà nấy rạng” nên ít có sự can thiệp kịp thời, chỉ những lúc vụ việc đã đang gây hậu quả nghiêm trọng.

2. Nguyên nhân về văn hóa

- Quan niệm gia đình là do nam giới kiểm soát.

- Trình độ học vấn thấp, chênh lệch giữa vợ và chồng.

- Nghĩ rằng việc chấp nhận bị bạo hành sẽ có thể giải quyết xung đột.

3. Yếu tố kinh tế

- Nữ giới thường phụ thuộc nam giới về lĩnh vực kinh tế.

- Năng lực nghề nghiệp, đặc biệt là tình trạng chênh lệch về nghề nghiệp giữa vợ và chồng, sự ưu ái đối với nam giới của các nhà tuyển dụng.

- Nạn thất nghiệp, vô công rồi nghề của chồng cùng với thói gia trưởng

- Ngoài ra còn do tác động của các chất kích thích, của men bia, rượu, ma túy, của thói trăng hoa,…

4. Yếu tố luật pháp

- Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BLGĐ còn chưa đạt hiệu quả cao.

- Sự hiểu biết về pháp luật của cộng đồng còn hạn chế.

IV. Kiến nghị, đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả thi hành Luật phòng chống bạo lực gia đình

1. Kiến nghị đề xuất

Các ngành, các cấp có thể tổ chức mở lớp bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ nhà giáo và nhân viên.

Chính quyền địa phương mở lớp bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức trách nhiệm của thành viên trong gia đình tại các địa phương, khu dân cư.

Tạo điều kiện thuận lợi hết sức có thể và thời gian làm việc phù hợp với chuyên ngành các cơ quan đơn vị để giảm áp lực về công việc và gia đình.

2. Bài học kinh nghiệm và giải pháp

a) Bài học kinh nghiệm

Một là, xây dựng gia đình hạnh phúc. Đây chính là nền tảng quan trọng và bền vững của việc phòng, chống bạo lực gia đình. 

Hai là, lồng ghép phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch hoạt động của nhà trường; gắn công tác phòng chống bạo lực gia đình với chủ trương bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ nhằm góp phần hạn chế bạo lực gia đình.

Ba là, tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể; nắm chắc tình hình bạo lực gia đình; làm tốt công tác hòa giải, ngăn chặn, giải quyết tốt các mâu thuẫn, xung đột, không để xảy ra tình trạng phức tạp, nghiêm trọng.

b) Giải pháp

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới, tuyên truyền chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về an sinh xã hội qua các buổi hội họp.

 - Đẩy mạnh thực hiện phong trào xây dựng gia đình văn hóa, nếp sống văn minh; đưa tiêu chí không có bạo lực gia đình vào quy định xây dựng gia đình văn hoá nhằm thực hiện có hiệu quả công tác phòng chống bạo lực gia đình.

- Xử lý nghiêm người có hành vi bạo lực gia đình theo đúng quy định của Nghị định số 110/2009/NĐ-CP về  quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng chống bạo lực gia đình.

- Xây dựng các thiết chế gia đình bền vững để phòng tránh bạo lực gia đình.

- Ngăn chặn các tệ nạn xã hội xâm nhập vào mỗi gia đình sẽ phòng, chống bạo lực gia đình có hiệu quả nhất.

Trên đây là báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm học 2021 - 2022, trường Tiểu học Đại Thắng trân trọng báo cáo./.